Sociaal domein

Het voorkomen van huiselijk geweld, waaronder kindermishandeling, ouderenmishandeling en seksueel misbruik, vinden we van groot belang. Met voorlichting en preventie kan veel bereikt worden. Als huiselijk geweld zich voordoet is het belangrijk dat dit tijdig gesignaleerd wordt en dat betrokkenen weten hoe ze moeten handelen om de situatie zo snel mogelijk te stoppen. In de preventie en aanpak van huiselijk geweld, inclusief kindermishandeling en ouderenmishandeling, zijn vele partijen betrokken. Door goede voorlichting, beschikbaarheid van passende opvoedingsondersteuning, maar ook ondersteuning van mantelzorgers, kan voorkomen worden dat situaties ontstaan waarbij er sprake is van bijvoorbeeld verwaarlozing, misbruik, bedreiging, mishandeling of financiële uitbuiting.

Veilig Thuis IJsselland is de spil in de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. In een brede samenwerking met lokale zorgstructuren in elf gemeenten in de regio, met de ketenpartners op het terrein van zorg en veiligheid en met gespecialiseerde partners, politie en justitie in de regio IJssellandwordt de aanpak vorm gegeven. De verdere ontwikkeling van Veilig Thuis IJsselland en de samenwerking in de aanpak is belangrijk voor een goede aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Sinds de aanscherping van de Wet Meldcode zijn veel meer meldingen en adviesvragen bij Veilig Thuis IJsselland gekomen. Bij de septembercirculaire 2020 hebben we extra middelen ontvangen om extra capaciteit bij Veilig Thuis IJsselland te realiseren. Voor 2022 wordt ook de extra inzet van Veilig Thuis IJsselland vanuit deze extra bijdrage gefinancierd. Daarbij zijn we een ontwikkleing gestart om Veilig Thuis IJsselland en de lokale teams in de gemeenten in de regio te versterken in de aanpak huiselijk geweld, kindermishandeling en ouderenmishandeling.  De intentie is om de aanpak van huiselijk geweld zo lokaal mogelijk vorm te geven, dicht bij inwoners en gezinnen, waar het zich voor doet. Deze ontwikkeling is passen binnen de ambitites binnen het sociaal domein en binnen de Regiovisie Huiselijk Geweld IJsselland.

We pakken de situatie van huiselijk geweld zo vroeg mogelijk aan en werken toe naar veiligheid en duurzaam herstel, zodanig dat:

• Meldingen bij Veilig Thuis IJsselland worden getriageerd (Veiligheidsbeoordeling), vervolgtrajecten worden ingezet en onderzoeken worden afgehandeld binnen de wettelijke termijnen.
• Bij het opstellen van een herstel- en veiligheidsplan ouders en kinderen worden betrokken tenzij de veiligheid dat niet toelaat.
• Scholen, lokale wijkteams en andere organisaties die dicht bij kinderen, gezinnen of ouderen staan, maar ook burgers in het algemeen, oog hebben voor signalen van mishandeling of misbruik en weten wat zij kunnen doen.
• Betrokkenen, zowel daders als slachtoffers, ouderen, ouders en kinderen (systeemgericht) ondersteund worden of toegeleid naar behandeling om duurzaam herstel te realiseren.

Regiovisie Huiselijk Geweld IJsselland

• Inzetten op zo lokaal mogelijke hulp en ondersteuning bij huiselijk geweld en kindermishandeling. Als de veiligheid het vraagt of bij specifieke vormen van huiselijk geweld de expertise van Veilig Thuis benutten.
• Uitgaan van een aanpak vanuit '1 gezin, 1 plan, 1 regisseur' waarbij kinderen centraal staan en als de veiligheid het toelaat ook daders worden betrokken.
• Uitvoeren van de Regiovisie Huiselijk Geweld.
• Uitvoering geven aan het Centrum Seksueel Geweld Zwolle met een bovenregionale functie.
• Uitvoeren van het Zwolse preventieproject 'Loverboys' met aandacht voor seksuele weerbaarheid.
• Doorontwikkelen van de ingezette aanpak waarin 'Directe veiligheid en risico-gestuurde zorg' door lokale teams, Veilig Thuis IJsselland en overige ketenpartners. Hierbij wordt er in de regio gewerkt met één Veiligheidsplan waarin Veilig Thuis, gemeenten en zo veel mogelijk (regionale) partners samenwerken.  
• Uitvoering geven aan het plan van aanpak dat voor de regio IJsselland is opgesteld in het kader van het Landelijk actieprogramma 'Geweld hoort nergens thuis'.
• Voor structureel en acuut onveilige situaties een 'Multi Disciplinaire Aanpak voor ernstig geweld' implementeren waar vanuit specifieke expertise integraal wordt samenwerkt.  Hiervoor is een pilot gestart in 2020 vanuit extra middelen van het landelijk programma invulling gegeven. Deze pilot wordt aanhet eind van 2021 geëvalueerd.
• Meer aandacht genereren omtrent ouderenmishandeling zodat het eerder gesignaleerd wordt. Ook wordt gewerkt aan het vergroten van de handelingsmogelijkheden om te interveniëren en het stimuleren van aandachtsfunctionarissen bij organisaties.  
• Vervolg geven aan de aanpak van Mensenhandel en het versterken van de samenwerking rond dit thema in Zwolle en de regio IJsselland. De zorgcoördinator Mensenhandel is per 1 september 2020 gerealiseerd en zal in 2021 haar werk verder ontwikkelen.

Dit wordt in het najaar van 2021 geëvalueerd, waarna een beluit wordt genomen over of en hoe de zorgcoördinatie en de preventie en aanpak van Mensenhandel wordt voortgezet.

Doel 3.1.2 Aanpak huiselijk geweld

Aanpak Huiselijk Geweld en kindermishandeling:
Van het Ministerie van VWS is een subsidie ontvangen voor de aanpak van Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Uitvoering wordt gedaan door de Stichting Veilig Thuis.

Aanpak ernstig huiselijk geweld
Van het ministerie van VWS is een subsidie ontvangen voor de aanpak van meerdere projecten met als hoofddoel de aanpak van Huiselijk Geweld. Een deel wordt uitgevoerd door Stichting Kadera (verbeteren van de opvang van slachtoffers Huiselijk Geweld) en een deel binnen de Gemeente Zwolle. Het project wordt eind 2021 afgerond en via SiSa verantwoord richting het Ministerie van VWS.

Vastgestelde mutaties:

Aanpak HG en kindermishandeling

Aanpak ernstig huiselijk geweld

Voorgestelde mutaties: